Telecomunicaciones

Última revisión: Noviembre, 2024

Banobras ofrece a personas interesadas, información sobre el sector en México con datos provenientes de diversas fuentes con el objeto de brindar conocimiento y elementos útiles para la toma de decisiones en la materia. El contenido presentado no refleja la postura de Banobras. 

El 28 de noviembre del 2024, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el DECRETO por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. Consultar

El 14 de noviembre del 2024, el Gobierno de México presentó la nueva Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones, la cual se prevé inicie operaciones en enero del 2025. Las atribuciones de la política de telecomunicaciones pasarán a la Agencia, las cuales actualmente son parte de la SICT.

La misión principal será digitalizar los trámites que hoy se realizan de forma presencial. Entre sus primeras acciones se conformará Llave MX, como mecanismo de identidad digital, ya que contendrá un expediente electrónico que simplificará trámites y garantizará un ingreso único a todas las plataformas de Gobierno. Mientras que, con el Centro Nacional de Tecnología Pública, el modelo podrá expandirse a estados y municipios para generar soluciones ciudadanas.

El motivo de la creación de esta institución es unificar las capacidades tecnológicas del Gobierno de México para su mejor aprovechamiento, generando autonomía tecnológica e impulsando soluciones tecnológicas desde el interior de la administración pública.

El trabajo de la Agencia se centrará en siete puntos:

• Lograr que los trámites que existen de manera presencial estén disponibles de manera digital.
• Reducir al mínimo la carga regulatoria sobre personas y empresas.
• Generar ahorros y oportunidad para tener cero corrupción.
• Crear el Centro de Atención para el Bienestar (CABI), a través del número 079, que brinde atención ciudadana las 24 horas del día.
• Implementar inteligencia y análisis de datos para fortalecer las capacidades públicas.
• Autonomía tecnológica y seguridad de información.
• Internet como derecho.

Para dar cumplimiento a estos objetivos se ejecutarán dos pilares organizacionales:

1. Transformación Digital: se dedicará a la simplificación y digitalización de trámites con la Llave MX, a la gestión del nuevo Centro de Atención del Bienestar que es el número único de atención; a la dictaminación tecnológica que se encargará de la aprobación de contratos para evitar abusos, sobrecostos y a que los recursos puedan ser reutilizados.
2. Infraestructura Pública Digital: área habilitadora en la que se hará la fabricación de software, de infraestructura tecnológica; de centros y análisis de datos; de la ciberseguridad y la política de telecomunicaciones.

Así mismo, la Ley General de Mejora Regulatoria será sustituida por la Ley de Simplificación y Digitalización, en la que se contempla la reducción de trámites, requisitos y tiempos de solución.

Adicionalmente, se desarrollarán e implementarán las siguientes acciones:

• Fábrica de Software: para garantizar la autonomía tecnológica y generar desarrollos propios con ayuda de ingenieras, ingenieros, matemáticas, matemáticos, físicos y físicas mexicanas egresados de escuelas públicas.
• Plataforma Pública de Digitalización: para agilizar en tiempo y costo los trámites.
• El Programa Espacial Mexicano: con el objetivo de poner un nuevo satélite estacional en órbita para 2027-2028, con apoyo de la Secretaría de Ciencias, Humanidades, Tecnología e Innovación (Secihti); el CABI y el Centro Nacional de Tecnología Pública.
• Programa Federal de Simplificación: reducirá a la mitad los más de 7 mil trámites federales y ayudará a que 80 por ciento de frecuencias estén digitalizadas.
• Ventanilla Nacional de Inversiones: asociada a los Polos de Bienestar, garantizará que la inversión cumpla con todos los trámites de los tres niveles de Gobierno.
• Servicios Consulares: se disminuirá de 59 a 45 los trámites realizados por mexicanos en el extranjero y certificando que el tiempo de resolución sea casi inmediato.
• Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios (Cofepris): se reducirán a la mitad los 353 trámites pasando a un tiempo de resolución de 54 a 20 días.
• Tramitación de pasaportes: se reducirá a la mitad el número de requisitos.
• Ventanilla de Trámites del Agua
• Sistema de Compras Públicas
• Ventanilla de la Procuraduría Agraria y de la Constancia de Vigencia de Derechos.
• Expediente Clínico Digital

[1] Instituto Federal de Telecomunicaciones, Estrategia IFT 2020-2025

El 28 de noviembre del 2024, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el DECRETO por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, destacando lo siguiente en materia de telecomunicaciones:

Organismos descentralizados sectorizados a la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones 

• La Agencia Espacial Mexicana (AEM) tiene como misión transformar a México en un país con actividades científicas y desarrollos tecnológicos espaciales, orientados a la atención de las necesidades sociales, y articulados a programas de industrialización y de servicios en tecnologías de frontera, que contribuyan a incrementar la competitividad del país.
• El Organismo Promotor de Inversiones en Telecomunicaciones (PROMTEL) tiene como objetivo contribuir a mejorar la cobertura y calidad de los servicios de internet y telefonía, supervisando la instalación de la Red Compartida y realizando la promoción de inversiones para proyectos de despliegue de infraestructura de telecomunicaciones.
• El INFOTEC Centro de Investigación e Innovación en Tecnologías de la Información y Comunicación es un centro público de investigación del Gobierno Federal, que contribuye a la Transformación Digital de México, a través de la investigación, la innovación, la formación académica y el desarrollo de productos y servicios TIC. Sus alcances abarcan al sector público y privado, habilitando caminos que conduzcan hacia un México moderno y de inclusión digital.

Organismo descentralizado sectorizado a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público

• Financiera para el Bienestar (FINABIEN), antes Telecomm, tiene como objeto la prestación del servicio público de telégrafos, giros telegráficos nacionales e internacionales, servicios financieros, radiotelegrafía, telecomunicaciones y financiamiento. En octubre de 2022, por decreto presidencial publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF), Telecomm se transformó en FINABIEN. Las atribuciones en materia de telecomunicaciones con que cuenta FINABIEN serán ejercidas por la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones.

Por su parte, CFE Telecomunicaciones e Internet para Todos es una empresa productiva subsidiaria de la CFE, con personalidad jurídica y patrimonio propio, que presta y provee servicios de telecomunicaciones. Tiene como objetivo el instalar internet inalámbrico en todo el país, en carreteras, plazas públicas, centros de salud, hospitales, escuelas y espacios comunitarios para contribuir con el combate a la marginación, la integración de las zonas deprimidas a las actividades productivas y el cierre de la brecha digital respecto a las oportunidades de acceso a las tecnologías de información y comunicación por parte de todas las personas, dando prioridad a las que se encuentra en situación de aislamiento de las telecomunicaciones.

El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT)* es un órgano autónomo que tiene como objeto el desarrollo eficiente de las telecomunicaciones y la radiodifusión, conforme a lo dispuesto en la Constitución y las leyes en el ámbito de su responsabilidad. Se encarga de regular, promover y supervisar el uso, aprovechamiento y explotación del espectro radioeléctrico, las redes y la prestación de los servicios de telecomunicaciones y la radiodifusión (TyR) en México, así como el acceso a infraestructura y otros insumos esenciales, contribuyendo a garantizar el derecho a la información y el acceso universal a dichos servicios. Asimismo, es la autoridad en materia de competencia económica en los sectores de telecomunicaciones y radiodifusión.

*El 22 de noviembre del 2024, el Pleno de la Cámara de Diputados aprobó por mayoría calificada la reforma constitucional que extingue siete órganos autónomos, entre ellos el IFT. Así mismo, se informó la creación de un órgano técnico independiente en materia de competencia en donde se integrarán las facultades del IFT y la Comisión Federal de Competencia Económica (COFECE).

PROMTEL pone a disposición del público el visualizador de datos espaciales en donde se observan los mapas de cobertura de la Red Compartida que muestran el avance de cobertura del proyecto.

En materia de infraestructura, México cuenta con una estrategia definida que ofrece al inversionista una visibilidad de mediano y largo plazo respecto al desarrollo de proyectos, a través de una serie de planes y programas de alcance nacional y sectorial. Para acceder a la información, consulte los siguientes documentos:

Descripción de la jerarquía y los roles de las distintas entidades y actores involucrados en sector, incluyendo cómo se coordinan y colaboran las diferentes instituciones y organismos.

Productos:

• Crédito directo a proyectos de infraestructura y servicios públicos
• Financiamiento de infraestructura a través de intermediarios financieros  
• Garantía Financiera
• Refinanciamiento Garantizado 

Financiamiento a Estados y Municipios y Organismos Públicos Descentralizados: Los productos y servicios están diseñados para atender las necesidades de infraestructura de los estados, municipios y sus organismos públicos descentralizados, para mejorar la calidad de vida de la población y elevar la competitividad.

La infraestructura es un pilar del desarrollo, es por ello que Banobras cuenta con novedosos productos y servicios enfocados a contribuir en el desarrollo regional a través de la promoción de los mecanismos financieros para:

1. Impulsar la inversión en infraestructura y servicios públicos.
2. Promover el fortalecimiento financiero e institucional de estados, municipios y organismos públicos descentralizados.

Banobras cuenta con los siguientes esquemas de financiamiento:

Productos:

• Crédito Simple y Reestructuración y/o Refinanciamiento
• Créditos en Cuenta Corriente 

Desarrollo de Proyectos: Banobras ofrece servicios orientados a coadyuvar con las dependencias y entidades del sector público, en el desarrollo de proyectos de infraestructura.

Cuenta con una amplia gama de productos diseñados para fortalecer la estructura financiera de los proyectos de infraestructura que el país requiere, desde la concepción hasta la culminación de los proyectos, brindando los siguientes instrumentos financieros que hacen a los proyectos más atractivos para su financiamiento con recursos privados:

Contacto: fonadin@banobras.gob.mx